編譯：袁永興

美國眾議院能源和商業小組委員在本月6日通過了「STOP」法案，這個法案Stop Overpaying For Tickets Act（停止票價詐欺和透明度保護法案）是一項目的在規範票務市場的法案，法案的主要內容包括禁止使用搶票軟體（Ticket Bots）來購買大量的門票，並將其轉售於高於原價的二手市場，要求票務平台提供門票的原始價格、稅費、服務費等資訊，以增加價格透明度，允許消費者自由轉讓或轉售他們購買的門票而不受票務平台的限制或收費，以及授權聯邦貿易委員會（FTC）和司法部（DOJ）對違反該法案的行為進行調查和處罰。該法案現在將提交給眾議院全體投票。

「STOP」法案由民主黨參議員Richard Blumenthal和共和黨參議員Steve Daines於2023年2月提出，該法案的支持者認為它將保護消費者的權益，防止票務市場的不公平競爭和操縱，並降低門票的成本。反對者則認為它將干預市場的自由運作，削弱票務平台的創新能力，並增加政府的監管負擔。不過，被佛羅裡達州眾議員Gus Bilirakus稱之為「多年來最大的票務改革」的「STOP」法案，作用卻遠不止於防止投機性票務，該法案還解決了一系列困擾惱怒消費者的欺騙性票務行為與透明度問題。

首先，該法案要求在購買過程的一開始，而不是在結帳時顯示最終票價，當你訂票時，所看到的第一個價格就是你要支付的所有費用，而不是最後才會看到額外增加的服務費跟稅金等加總的價格。該法案還確保音樂會取消或延期時購票者可以進行退款，門票銷售商也必須提前告知退款政策，如果活動被推遲並在相同或類似的地點重新安排，購票者可以選擇獲得全額退款，或根據供應情況選擇更換門票。此外，該法案將要求門票銷售商向買家提供「清晰且明顯的聲明」，表明該提供者從事門票的二次銷售，並且，可能誤導購票者的詐騙網站也被禁止。

擁有美國最大票務公司Ticketmaster的Live Nation對新措施表示認同，該公司聲明表示：「我們長期以來一直支持聯邦全面定價授權，以及其他包括禁止投機票務、詐騙網站的措施。我們將繼續配合政策制定，倡導更強而有力的改革和執法，以防止傷害粉絲和掠奪藝人利益的行為」。

即使「STOP」法案在眾議院獲得通過，美國參議院也必須通過該法案才能成為法律，與「STOP」法案一樣，由共和黨Ted Cruz與民主黨Maria Cantwell聯合提出的「TICKET Act／門票法案」訴求的是防止隱藏門票費用並要求預先定價與停止投機門票銷售。另一個由明尼蘇達州民主黨參議員Amy Klobuchar和康乃狄克州民主黨參議員Richard Blumenthal提出的「The Unlocking Ticketing Markets Act／解鎖票務市場法案」則是訴求限制現場娛樂領域的獨家多年票務合約，兩項類似的法案都已在參議院提出。

資料來源:◎ Billboard +Energy Commerce+ Pollstar

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