美國版權局針對音樂現代改革法案（MMA，Music Modernization Act）所建立的全面授權制度下、機械授權支付（mechanical licensing payouts）中的「終止權」（Termination Rights）問題，完成了重大裁決。在首次處理這一高度複雜問題近兩年後，美國版權局發布了有關該議題的最終規則。隨後，從國家音樂出版商協會 (NMPA) 到音樂授權聯合組織(Music Licensing Collective，MLC) 以及許多中介組織，各都轉發了支持各自利益的評論。

機械授權支付（mechanical licensing payouts）指的是音樂作品在數位平台或其他媒體上使用時，版權持有者從這些使用中獲得的收入。這些支付通常由音樂發行商或數位音樂服務提供商向版權持有人支付，作為使用其音樂作品的授權費用。美國版權局重申《音樂現代化法案》(MMA) 有關終止權的裁決，許多代表美國藝術家和詞曲作者的組織對此表示讚賞。該規則闡明，歌曲作者有權在終止權被調用後（也就是當他們從另一方（在本例中為音樂發行商）收回權利時），可收取Spotify、Apple 和Amazon 等串流平台產生的版稅。

在美國，對於 1978 年之後創作的作品，詞曲作者有權在 35 年後「終止獨家或非獨家授予的轉讓或許可」（對於 1978 年之前創作的作品/版權授予的期限為 56 年）。該裁決於今年7月9日發布，確認所謂的「衍生作品例外條款」不適用於《版權法》第 115 條的規定。

音樂授權聯合組織MLC是根據 2018 年《音樂現代化法案》成立的單位，是美國唯一被授權開發和管理機械許可系統的實體組織。在2022年10月發布的一則提案規則公告NPRM（Notice of Proposed Rulemaking），關於版權法下衍生作品例外條款如何適用於法定全面授權的終止權。它探討了版權法中關於衍生作品的例外條款，這些條款如何影響音樂作品在終止授權權利時的法律適用性。美國版權局聲稱，他們發起這些程序是因為音樂授權聯合組織採納了一項「終止權爭議政策」，而這政策與版權局先前的指導相衝突，並且基於對版權法衍生作品例外的誤解。美國版權局針對爭議做出了回應，認為這些政策與版權法的規定不符合，需要進行更正和調整。

P.S.: NPRM 是 "Notice of Proposed Rulemaking"，意指美國政府機構在制定新法規或修改現行法規之前，向公眾發佈的通告。這些通告往往包含了新法規或修改內容的細節，並開放給公眾進行意見反饋和建議。

音樂藝術家聯盟表示，今天的決定對作曲家和創作者來說是一個重要的勝利，確保他們在重新取得版權時能夠獲得公平的報酬。

簡要來說，根據美國版權法第203條，某些娛樂專業人士可以在35年後終止對第三方如唱片公司和出版社的版權轉讓，從而重新獲得作品的所有權。衍生作品也涵蓋在此，指的是從一開始就受保護衍生出的所有創作。

再者，全面授權和後續使用費上，音樂現代化法案（MMA）建立了由授權集體管理的「全面授權」制度，允許像Spotify這樣的串流平台以全面授權方式使用作品，而不是按使用次數支付。當作曲家從音樂出版商重新拿回版權時，這會影響到全面授權的運作方式。

美國版權局辦公室公布的最終規則，明確了在版權回收、衍生作品和全面授權之間的關係，要求音樂授權聯合組織MLC基於其記錄分配版稅，並且預設接收版稅的記錄中的當事人為合法版權所有者。

新規則將於8月8日生效，音樂授權聯合組織將有時間來適應新規則。此外，在出現版權所有者有爭議或處於調查情況下，版稅將被暫停分配。

資料來源：◎ DMN + Musically + MBW

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