美國版權局（USCO）已啟動對美國表演權組織（PROs，Performing Rights Organizations）的調查，目的在解答「有關表演權組織數量增加及其授權收入分配執行」的問題。此舉源自去年9月，美國眾議院司法委員會成員致函版權局，表達對美國表演權組織數量增加、以及許多企業在需要與多個集管組織簽訂總授權協議時、面臨到音樂授權困難的關切。信函中還提出了關於集管組織透明度的問題，一些藝人和詞曲作者擔心版稅可能被不公平支付，或因高額行政費用而損失收入。

美國目前有六個表演權組織：ASCAP、SESAC和BMI是傳統的三家組織，還有三個相對較新的組織：Global Music Rights（GMR）、PRO Music Rights和AllTracks，這三個組織均成立於過去12年內。這與大多數其他國家形成對比：要麼只有一個集管組織收取詞曲作者和出版商的版稅，要麼有一個協調機構與該國的多個集管組織合作，確保被授權者得到充分保障。來自共和黨的眾議員Jim Jordan、Darrell Issa和 Scott Fitzgerald表示，公開播放音樂的商業場所，如餐廳、酒吧、商店、酒店和音樂場館，已收到新的版稅要求，這些集管團體聲稱代表詞曲作者，並威脅如果不滿足要求將提起訴訟。考慮到巨額法定版權損害賠償對大多數酒吧、餐廳和其他小型業者構成生存風險，許多人感到有必要在已經向傳統集管組織支付總授權費用的基礎上，還得要額外支付金額給這些集管組織。

然而業者不確定播放的音樂是否擁有所需的所有授權外，還有關於版稅收集和支付的透明度與公平性問題。眾議員表示：「根據公開可用的數據，很難評估集管組織在分配一般授權收入方面的效率。其中包括較不知名和獨立藝人以及較小的音樂出版商，與廣受歡迎的藝人和主要出版商相比，獲得版稅金的準確性。問題的一部分在於，作為營利性實體，集管單位需要出於競爭原因保密其部分財務資訊」。

儘管ASCAP是美國最古老且最大的集管組織之一、屬於非營利組織，但其他集管團體則以營利性營運。BMI轉為營利模式就是一個例子。BMI在2023年被私募股權公司New Mountain Capital收購，根據Billboard報導，BMI前一年的財務報告就幾乎不包含任何財務訊息，這也是一些知名產業組織提出的關切。去年，全國音樂出版商協會（NMPA）總裁兼首席執行長David Israelite表示，儘管非營利性的ASCAP「讓你大致了解管理版稅的成本」，但「我們從BMI那裡沒有得到這些資訊」。

美國版權局已設定2025年4月11日為其對集管組織調查的書面提交截止日期。對提交的書面回覆將接受至2025年5月27日。

資料來源：◎ UScopyrightoffice + DMN +MBW

立刻加入北流 Line@ 

訂閱北流電子報